Raporti i DASH, pasqyrë e “zezë” për korrupsionin e qeverisë

Departamenti Amerikan i Shtetit ka publikuar Raportin për të Drejtat e Njeriut për vitin 2018, ku vihet theksi tek korrupsioni i përhapur në të gjitha degët e qeverisë, mungesa e transparencës dhe sjellja çnjerëzore në stacionet policore dhe burgje.

Pjesë nga Raporti

Në qershor të vitit 2017, vendi zhvilloi zgjedhje parlamentare. Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë (OSBE) njoftoi se zgjedhjet respektonin liritë themelore, por u dëmtuan nga akuzat për blerjen e votave dhe presionin mbi votuesit. Çështjet e të drejtave të njeriut përfshinin korrupsionin e përhapur në të gjitha degët e qeverisjes.

Korrupsioni dhe mungesa e transparencës në qeverisje

Mosndëshkimi mbeti problem. Zyrtarët, politikanët, gjyqtarët dhe personat me interesa të fuqishme të biznesit shpesh ishin në gjendje të shmangnin ndjekjen penale. Në përgjigje, autoritetet kanë ndërmarrë një kontroll të monitoruar ndërkombëtarisht të gjyqtarëve dhe prokurorëve dhe kanë përjashtuar një numër të konsiderueshëm të zyrtarëve për pasuri të pashpjegueshme ose lidhje me krimin e organizuar. Ligji parashikon ndëshkime penale për korrupsion nga zyrtarët publikë, por qeveria nuk e zbatoi ligjin në mënyrë efektive dhe zyrtarët shpesh angazhohen në praktika korruptive pa u ndëshkuar. Korrupsioni ishte i përhapur në të gjitha degët e qeverisë.  Një numër i agjencive qeveritare hetuan rastet e korrupsionit, por burimet e kufizuara, rrjedhjet hetimore, presioni i vërtetë dhe i perceptuar politik penguan hetimet. Në raste selektive ku u përfshinë aktorë ndërkombëtarë, agjencitë antikorrupsion bashkëpunuan me shoqërinë civile.  Ndërsa prokurorët bënë përparim të dukshëm në ndjekjen e rasteve të korrupsionit publik të nivelit të ulët, përfshirë prokurorët dhe gjykatësit e korruptuar, ndjekja penale e korrupsionit në nivele të larta mbeti e rrallë për shkak të frikës së hetuesve, mungesës së përgjithshme të burimeve dhe korrupsionit brenda vetë gjyqësorit.

https://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/humanrightsreport/index.htm?year=2...

Tortura,  Dënime Mizore, Trajtime Çnjerëzore ose Poshtëruese

Ndërsa kushtetuta dhe ligji ndalojnë veprime të tilla, ka pasur raporte që policia dhe rojet e burgut ndonjëherë keqtrajtuan të dyshuarit dhe të burgosurit, zakonisht në stacionet e policisë. Nëpërmjet Shtatorit, Shërbimi për Punë të Brendshme dhe Ankesa (SIAC) mori ankesa për abuzim të policisë dhe korrupsionit që çuan në sanksione administrative dhe ndjekje penale.

Në maj, Komiteti i Këshillit të Evropës për Parandalimin e Torturës (CPT) lëshoi ​​një raport mbi vizitën e tij në shkurt 2017. Raporti vuri në dukje se në Durrës, KPT-ja mori njoftime për keqtrajtimin fizik të disa personave nga policia, veçanërisht për rrahjet e rënda të kombinuara me goditje me shkop bejsbolli në thembrat e këmbëve. Në të gjitha rastet, keqtrajtimi i supozuar u krye gjatë marrjes në pyetje nga oficerët e njësisë së hetimit të krimit në Stacionin Policor të Durrësit dhe duke përfshirë një oficer të lartë të lartë. Kushtetuta dhe ligji ndalojnë arrestimin arbitrar dhe paraburgimin. Ndonëse qeveria përgjithësisht vuri re këto ndalime, ka pasur raste kur policia mbajti persona për t'u pyetur për kohë të panevojshme pa arrestuar formalisht.

Kushtet e Burgjeve dhe të Paraburgimit

Kushtet e dobëta fizike dhe mungesa e trajtimit mjekësor, sidomos për kushtet e shëndetit mendor, ishin probleme serioze, siç ishin objektet e mbipopulluara dhe korrupsioni. KSHH dhe ARCT raportuan se kushtet në disa qendra të paraburgimit ishin aq të dobëta sa të përbënin trajtim çnjerëzor. Kushtet mbetën nën standard në ambientet e paraburgimit policor jashtë Tiranës dhe në qendrat tjera të mëdha urbane.

Kushtet Fizike: ARCT raportoi problemet kryesore me të cilat përballeshin burgjet ishin mbipopullimi, rritja e vdekjeve gjatë paraburgimit, përpjekjet për vetëvrasje dhe qarkullimi i personelit. ARCT raportoi mbipopullim akut në Elbasan, Fier (një objekt i ri), Rrogozhinë, Lushnjë, Peqin dhe Lezhë. Mbipopullimi ishte më i keq në qendrat e paraburgimit. Në disa raste, zyrtarët e burgut i vendosën të burgosurit që nuk u nënshtrohen masave disiplinore në qeliza izolimi për shkak të mungesës së hapësirës diku tjetër.

Shkaku zyrtar i vdekjes për personat që kanë vdekur në paraburgim është raportuar të jetë shkaqe natyrore; megjithatë, nuk kishte raporte hetimi për të verifikuar këto përfundime. Në gjashtë nga 10 rastet e raportuara të vdekjes në sistemin e burgjeve në vitin 2017, të afërmit u ankuan që autoritetet shtetërore mbyllën dosjet menjëherë pa hetime të mëtejshme.

Mohimi i Gjykimeve të Ndershme

Megjithëse kushtetuta parashikon një gjyqësor të pavarur, presioni politik, frika, korrupsioni i përhapur dhe burimet e kufizuara ndonjëherë penguan që gjyqësori të funksionojë në mënyrë të pavarur dhe efikase. Seancat  gjyqësore shpesh nuk ishin të hapura për publikun. Zyrtarët e sigurimit të gjykatave shpesh refuzuan të pranonin vëzhguesit në seanca dëgjimore dhe në mënyrë të zakonshme i telefononin gjyqtarit kryesues për të pyetur nëse do të pranonin një individ që kërkon të merrte pjesë në një seancë të veçantë. Disa agjenci shfaqën një model mosrespektimi të urdhrave të gjykatës.

Liria e shtypit dhe mediave:

Mediat e pavarura ishin aktive dhe shprehën një larmi të gjerë pikëpamjesh, ndonëse kishte përpjekje për të ushtruar presion politik dhe ekonomik të drejtpërdrejtë dhe të tërthortë në media, duke përfshirë kërcënimet dhe dhunën ndaj gazetarëve që u përpoqën të hetonin krimin dhe korrupsionin. Pronarët e bizneseve kanë përdorur lirshëm mediat për të fituar favore dhe për të promovuar interesat e tyre me partitë politike. Shumica e pronarëve të televizioneve private përdorën përmbajtjen e transmetimeve të tyre për të ndikuar në veprimet e qeverisë ndaj bizneseve të tjera. Presioni politik, korrupsioni dhe mungesa e fondeve kufizuan mediat e pavarura të shtypura dhe gazetarët thuhet se praktikuan vetëcensurimin. Pasiguria ekonomike për shkak të mungesës së kontratave të detyrueshme të punës pakësoi pavarësinë e gazetarëve dhe kontribuoi në anshmërinë në raportimin. Pavarësia e Autoritetit të Mediave Audiovizive, rregullatori vetëm i tregut të medias elektronike, mbeti i diskutueshëm, por roli i autoritetit mbeti i kufizuar.